加州正加入許多其他州的托兒品質改善系統計劃，以提高幼兒照顧和教育課程。新的州委員會正努力解決一些關鍵問題：應該如何訂定品質標準？應該包括其他什麼因素來提高品質，如幼兒教師專業發展和提高教師與家庭托兒工作者的薪水？什麼樣的語言和文化？同時經費從何而來？

Giannina Perez是在“現在為兒童(Children Now)”計畫中負責幼兒照顧和教育課程的副主任。她表示：「我們需要方法來評量，溝通，並提高品質。我們需要一套由父母，家庭托兒工作者和決策者共同發展的有關內容的定義。」

Susan Jeong是在”為有品質的托兒服務努力(Working for Quality Child Care)”計畫中的公共政策主任。她補充說：「一個好的評量等級系統可以提高教師薪水，並且真正幫助幼兒教師和家庭托兒工作者發展專業途徑。」

全加州統一的系統

在未來兩年內，早期學習品質改善系統(Early Learning Quality Improvement System)諮詢委員會將制定一項全加州系統，來評量和提高5歲以下兒童的幼兒照顧和教育課程品質。該委員會（由Jack O'Connell議員所共同發起的加州參議院1629法案）包括來自First 5 ;洛杉磯全民學前教育計劃(LA Universal Preschool)，公司(Options, Inc洛杉磯資源及轉介機構）;和WestEd(一個專為0-3歲的研究及教育機構) ;以及學校負責人，學校董事會成員和幼稚園教師。

關鍵的議題

委員會與權益倡導者正在討論哪些重要的議題將被納入品量改善系統。這些措施包括評量系統如何:

確定品質的定義：Perez表示：「我們談論師生人數多少(教師與兒童）的比率，教師擁有什麼樣的教育和培訓，教室設施如何。我們不單單只看教師是否有學士學位BA或為副學士學位AA。我們需要觀察兒童和教師如何互動，而不是僅僅查看一個清單。老師是否有致力促進孩子的學習？」

Perez也是在飲水機旁交流計畫(Water Cooler)中負責評量改善系統的主席，這項計畫是由一群托兒教育，學齡前兒童，中小學，政策和政府領導人齊聚一堂，共同擬定幼兒教育中的關鍵議題。她說：「飲水機旁交流計畫正提出許多建議，來幫助指導這個委員會（見方框）。」

評量托兒品質：Cliff Marcussen是諮詢委員會成員，同時也是洛杉磯資源及轉介機構Options,Inc的執行董事。他表示：「一個明顯的挑戰是，評量機構必須有一致性和公平的基礎，我們正在整理所需要的評量原則和我們有什麼樣的能力來執行。」

包括文化和語言：Antonia Lopez 是拉丁美裔全國諮詢委員會(National Council of La Raza)幼兒照顧和教育計畫的主任。她表示：「重要的是加州的計畫應建立在許多不同語言和文化的議題上，以確保我們幼兒學前教育的成功。第二語言是在第一母語技能和文化根源被暸解後，才能真正發展得好。我們已經告知品質改善系統，不同文化對兒童發展的影響力。」

提高教師和家庭托兒工作者的薪水：Jeong 表示：「薪水是每個人都認為非常重要的議題。我們不能指望有高質量的教師而沒有更高的薪水。如果托兒品質量改善系統要求更多的教師擁有高等教育，這需要薪水的配合。雖然我們不應該忽略了許多可能沒有大學文憑BA優秀的教師，也不該認定他們會沒有教學品質。」

使家庭托兒工作者和家庭投入： Jeong表示：「無論什麼樣的系統，我們所提出來的都將牽扯到薪水，教師的教育水準和培訓，以及課程。教師本身是這些議題的專家，因此，重要的是在制定的過程中他們必須提出自己的意見。例如，教師和家庭托兒工作者不應該陷入文件填寫的紙上作業中。在飲水機交流計畫小組裡，一位家庭托兒工作者說，她花了許多時間為不同的單位如CARES，當地的First 5，牌照局，來填寫不同表格，而這些時間原本是用來照顧孩子的。家長之聲的成員Maria Luz Torre則補充說：「當涉及到托兒政策時，家長應參與每一步」。

經費從何而來？

委員會面臨更為嚴苛的挑戰是如何獲得品質改善系統的經費，特別是在州長提議削減許多兒童和家庭重點項目，以支付加州$210億美元的財政赤字。（見第12頁）

如果獲得改善系統的經費，該如何決定哪種課程是符合評量標準？一種可能性是透過社區照顧牌照局(Community Care Licensing)，Perez表示：「雖然在有關牌照問題上已經有很多工作要做，不過我們真的需要民眾知道什麼是高品質的托兒。但目前牌照局資金如此不足，我們只能做到平均每五年查訪各家托兒中心，並且目前擬議的預算案將進一步削減更多經費。

加州家庭托兒品量改善系統計劃建議

從飲水機交流計畫的評量表和改進工作組建議包括：

• 托兒中心，家庭托兒工作者，以及免牌照的托兒工作者
  
  
• 支持所有的教師和家庭托兒工作者，其中包括那些是雙語學習者或為雙語學習兒童服務的托兒者
  
  
• 支持來自不同文化和語言背景和特殊教育的兒童
  
  
• 爭取經費來改善社區牌照局的服務，包括增加檢查項目
  
  
• 如何衡量教學品質，包括環境品質，家庭的參與，教師/家庭托兒工作者的互動，教師/家庭托兒工作者的教育背景，制定適合兒童年齡的課程，健康和營養
  
  
• 制訂方式來確保母語，種族，民族，文化能力被融入於所有標準，培訓，課程和獎勵計劃中
  
  
• 制定方法來識別和接納有特殊需要的兒童。
  
  

更多資訊請參考www.advancementprojectca.org/water_cooler/pdfs/ap_wate

如何投入參與

在2009年，諮詢委員會將向公眾開放每季度的會議，時間於8月26日和10月29日。在Marin，Tehama，洛杉磯，和Madera的市鎮教育廳也將舉行視訊會議。

同時，於12月2日也將有為期半天的會議審查報告草案，並於2010年在全州舉行公開聽證會。

更多資訊，請參考: 916-322-4269
www.cde.ca.gov/sp/cd/re/sb1629committee.asp