州政府預算的危機 : 找出事實

財稅系統的缺失

向後倒退兩步：加州政府是 否該刪減支出來平衡州政府預 算呢 ?  從加州預算政策來看，解 釋爲何加州目前面臨160 億的預 算缺口。其中一個因素是最近的 減稅和收支不平衡。例如：

• 自1993-1994 年開始的減 稅，使州政府今年短收$120 億。
  
  
• 1998 年減少車輛牌照稅損 失超過120 億的一半，總計 $61 億。
  
  
• 加州企業比25 年前付較少的年 收入稅收，假如他們現在付的稅 像1981 年時一樣的比率，州政 府會多出73 億的收入。
  
  
• 銷售稅在個人所得稅中的比例 降低了，因為現在更多的個人收 入花在服務性項目上，而這是不 扣稅的，並且透過郵購或網路購 物也是不用繳稅的。假如我們付 如1966-67 年一樣的稅，州政府 會多出159 億的營收。
  
  
• 你的收入越低，你付的州稅和市 鎮稅比例就越高，加州人口1/5 最低收入的家庭付11.7%的稅， 而1/5 最富有的人口只付7.1%。 參考報告 http://www.cbp.org/pdfs/2008/
  080207_chartbookmasterbullets.pdf

因這些財稅問題，就是為什麼加州稅 法改革協會(California Tax Reform Association) 的Lenny Goldborg 表示： 「我們沒有支出的問題，但我們有收 入的問題。」這是與加州州長相反的 聲明。有關加州政府該如何增加財稅 的資訊，請連繫加州財政改革協會 California Tax Reform Association, 916-446-4300, http://wwwcaltaxreform.org.

刪減預算的提案會傷害許 多權益

• 百分百陣營(the 100 Percent Campaign)在網路上列出解釋，說 明加州刪減健康保險提案的影 響，請參考 www.100percentcampaign.org 
• 加州預算危機網站提供說明包 含“預算刪減對兒童，年長者和 婦女的影響”，以及“在每一個 縣，誰會受州長預算刪減提案影 響”。www.cbp.org.

有薪病假福利運動正逐漸 推廣

行動：在加州正逐漸推廣的有 薪病假福利運動，將整合力量為推動 有薪病假來立法，就是AB 2716 (Ma 馬)。

背景：在加州每五位勞工就有 兩位沒有有薪病假給付的福利。並且 3/4 的低收入戶也沒有有薪病假。當 他們或他們的孩子生病時，他們仍必 須繼續工作，或只好面臨休假在家但 沒有薪水的窘境。AB 2716(馬)是由女 議員Fiona Ma 推動，會保證全加州 勞工提供至少有最基本時數的有薪 病假給付。加州工作家庭聯盟(the California Working Families Coalition) 包含勞工，社區，宗教團體，婦女和 其他機構正合作推動讓立法者和州 長通過這個預算。

同時，全國婦女和家庭聯盟(the National Partnership for Women and Families)正合作推廣全國性的有薪病 假福利運動。

更多資訊請參考: Brenda unoz ， 為工作家庭的勞工計畫 (Labor Project for Working Families), 510-643-7088 http://www.paidsickdaysca.org/, National Partnership for Women and Families,202-986-2600, www.everyonegetssick.org

為兒童福利項目的刪減來抗爭

兒童權益擁護者的圓桌會議(Children’ Advocates Roundtable)，正在動員它 的300 個會員，來對抗因預算刪減提案而受損害的兒童福利。這個聯繫網絡是在鼓 勵會員組織當地的代表團，訪問他們地區的參議員，向他們說明刪減兒童福利項目 預算的提案對他們個人和家庭的影響。 這個圓桌會議的要點是：我們的孩子、我們 的責任、我們的未來。

更多資訊請參考：童權益擁護研究社(Children’ Advocacy Institute)916-444-3875 諸多兒童和家庭的組織，正聯合起來發動對抗預算刪減的提案，包含Children Now (510-763-2444), the Children’ Defense Fund (510-663-3224 or 213-749-8787), the California Partnership (213-385-8010 or 415-314-7704), Parent Voices 家長之聲 (415-882-0234) 等更多的團體.

“Together for California’ Future 一起建構加州未來”是一個廣泛的組織聯 盟。包含年長者，家長，老師，消防隊員、執法人員、學校雇員、健康保險提倡者、 環境保護者、身心傷殘人士, 托兒教育工作者, 和一般工作的家庭。 健康權利(Health Access)的執行長Anthony Wright 說他們：「正試著協調一些活動，收集那些受預算刪 減下被影響的真實故事。我們需要告訴立法者去停止刪減預算，藉由提倡可替代的 方案，包含稅法和增加財稅收入的方案。假如立法者拒絕考慮新的財稅收入法, 我們 必需要求他們對被強迫的刪減所受的影響負起責任。」

更多資訊請連繫: Jeanine Rodriguez, jrodriguez@seiucal.org. 欲參加連署請連繫 dbasurto@cta.org

有關六月三日的投票表決法案

Pro p 9 8 提案： 財產所有人和私有財產保護 行動

這個措施會

• 禁止州和當地政府從私有財產取得後，轉手給其 他人。
• 減少租房約束和其它租房保護法，但對現任租屋 者除外。
• 禁止政府為公家機構以自然資源使用規劃的名義 徵收私人財產。
• 禁止財產法規圖利他人而造成原所有者的損失。

支持者說：「目前，政府有權利徵收私人的土地如 我們的家、農田、小型商店，來建體育場、大型的連鎖 購物商場或旅館。」在98 提案的網站有說明。這是惟 一可主動地為所有加州居民提供私人土地財產的保護 法。藉由立法使政府不能以武力取得住家私人土地財 產、小型商業、農場和宗教地點，轉換成其他用途，使 開發商牟取利益。支持者表示：「 98 提案不會禁止或 限制合法的土地被使用於決策，都市區域劃分，工作場 所的法律，或環境保護上。」

支持者: 納稅人協會(Howard Jarvis Taxpayers Association) ， 加州農業局(California Farm Bureau Federation)，加州保護私有財產權益聯盟(California Alliance to Protect Private Property Rights)。 贊成98 提案：916-556-1110, www.yesprop98.com

反對者說：「98 提案將使原本已經易受傷害的居 民，處於更易被剝削的處境。將租房限制取消，會使房 東在任何情況下都可增加租金。」California Partnership 的執行長Nancy Berlin 說：「想像有多少的家庭將失去 他們的家。」反對者同時指出大多數98 提案的資金， 來自公寓建造商或是流動住房拖車的土地擁有者。

此外，反對者擔心98 提案的強烈措辭可能限制所需要 的水資源計畫。甚至可能「威脅到水質。」婦女選民聯 盟(League of Women Voters)的Maggie Young 表示， 「98 提案對環境造成傷害，並且讓保護我們社區的法 規無法執行。」

反對者：加州住房協會(Housing California)，加州 警察局長協會(California Association of Police Chiefs)， 加州教師協會(California Teachers Association)， Sierra Club 加州環境保護俱樂部，婦女選民聯盟(League of Women Voters) ， California Partnership, Service Employees International Union. 贊成99 提案： 916-443-0872.

Pro p 9 9 提案： 房主和私有財產保護法案

這是代替98 提案的折衷方案-- 只適用於屋主自住者。Prop.99 提案影響層面在:

• 限制政府為了私有用途來向屋主徵收自住的房子。
• 例外情形，如為改善或興建公共工程，公共衛生和 安全保護，預防犯罪的用途等。
• 假如兩提案皆通過，為防止98 提案的影響，將以 99 提案為主。

支持者Nancy Berlin 說：「99 提案可取消因98 提案 對租房者造成的不良條款。」這兩項提案會保護土地擁  有者，防止從他們的土地轉到其他人手中。Young 說：「但  是99 提案更能保護屋主自住者的權益。」

支持者: 加州住房協會(Housing California)，加州警察局 長協會(California Association of Police Chiefs)，加州教師 協會(California Teachers Association)，Sierra Club 加州環 境保護俱樂部，婦女選民聯盟(League of Women Voters)，California Partnership, Service Employees International Union. 贊成99 提案：916-443-0872.

反對者說：支持98 提案的運動是由反對99 提案的 成員領導，主要是他們認為99 提案限制太多。反對者指 出99 提案在幫助小型商業活動，家庭農場，宗教用地和 租屋者來說沒有任何幫助。它只保護那些主要居住超過 一年的屋主自住者。此外，99 提案的“毒藥”效應將防 止98 提案的實行。

反對者：Howard Jarvis 納稅人協會(Howard Jarvis Taxpayers Association)，加州農業局(California Farm Bureau Federation)，加州聯盟保護私有財產權益 (California Alliance to Protect Private Property Rights)。贊 成Prop 98 提案 : 916-556-1110, www.yesprop98.com

五月在沙加緬度:兒童權益日

五月七日: 為兒童權益站出來(為更好的托兒教育)Stand for Children，家長之聲(Parent Voices)，415-882-0234

五月七日: 飢餓行動日(Hunger Action Day)，加州飢餓行動聯盟 (California Hunger Action Coalition)， 415-777-4422，加州糧食政 策提倡(California Food Policy Advocates)

五月13-14: 由加州合作行動日California Partnership Action Days (為低收入戶家庭權益)。由加州合作聯盟發起(California Partnership) 213-385-8010, ext. 3 or 415-314-7704

五月15 日: 為更好的托兒教育環境的請願活動Campaign for Quality Education (此活動反對學校的預算刪減)，加州正義團體 (Californians for Justice)， 510-452-2728 or 562-951-1015

五月20 日: 加州課後輔導挑戰(California Afterschool Challenge) 加州學齡教育( California School Age Consortium)，415-957-9775