家 長如何知道他們孩子參加之早期教育計 劃質素是否良好？學前教師如何可以說明，他們計劃的質素，是否符合高的專業標準？

公共官員目前正在制定一個早期托兒和教育之 評級制度，幫助家長選擇托兒計劃和幫助計劃 改善。十三個州已經設有評級制度；一個立法 分析辦事處的報告，亦建議加州加入此行列（參看第十一頁）。

洛杉磯普及學前計劃（LAUP）目前正開始一個 質素評級系統。在LAUP 的計劃，將根據三次的 設施訪問和職員的資格（參看另格）給予三至 五級的評級。評級較高的計劃，可以取得更多 資助，用於「購買材料，提高職員的薪金，和 作專業發展，」LAUP 重檢分析員KishaLynn Moore 說。而LAUP 則提供訓練，與計劃合作 幫助他們改善。在加州的其他計劃已有或在發 展評級系統，包括三藩市和洛杉磯縣，沙加緬 度和Fresno First 5，和橙縣的United Way。

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在LAUP，家長可以選擇他們的學前計劃。他們 可以打電話LAUP 或瀏覽其網頁，找出計劃的情 況──以及他們的質素評級。洛市的母親 Colleen Davis 說如她在找托兒時有質素評級， 「它可以對我有相當幫助。」找出她兒子的學 校屬五星計劃可以加強其本來的感覺，但知道 屬實仍是令她感到快慰的。

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位於Ingleside 的Academy for Early Learning 之行政主任Tiffani Curtis 說，LAUP 為其學前計 劃「提供資助以提高工資」，以及「醫療福利， 更多的計劃時間，和參加會議時間。［從每名教 師照顧較少人數的學生方面，使服務的］質素 大為改善。」

在Long Beach 長期提供家庭托兒的Marilyn Mehl 說，因為評級系統，她的「課程月更正式， 外面的活動包括更多科學。在我們跳彈床時， 我們用不同的語言來數數目，和唱歌。」而LAUP 資助她聘請一名助手照顧幼兒。

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LAUP 提供「改善質素」的訓練人員，在講座和 職員發展以外，並幫助計劃改善他們的級別。 訓練人員曾幫助W.M. Keck Early Learning Center 從改善洗手和衛生的規律，改善其評級 從三星變為五星，該早期兒童計劃的主任 Sandra Phillips 說。現在孩子都用紙巾來關閉水 喉，而職員在消毒之前，會先用肥皂和水洗潔 桌面。這些改變需時習慣，但使環境更見衛生， 她又說。

Curtis 的學院亦有改變──現在設施到處均有 童書。「我們有一名職員每個星期（從圖書館） 借出三十八本書，」Curtis 說。

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「LAUP 以致力促進文化和語言能力知名。（在 評級系統中），膚色，課室，和偏見等完全不在 在，」Moore 說──但有些托兒者表示對以下 項目的關注：

一天評估：「最常見的回饋，是評估只做一次， 但結果維時一年，」Moore 說──但LAUP 說 如教師「真的認為有問題」，他們可以再作評 估。

評估工具的偏見？LAUP 使用一個稱為ECERS （對家庭托兒者則用FDCRS）的觀察工具，有 些權益促進者認為那是有文化偏見的工具。

「我認為ECERS 要求的材料，可以是過份的，」 Phillips 說；對很多文化來說，「用一個道具來跳 舞並非優先，」她又說，但一個計劃如沒有「跳 舞道具」則可能取分較低。

教師資格：計劃的教師只有持有學士學位時才 會取得五星──但要取得學位很多時候並不容 易，特別是低收入的教師和有色人種教師。「教 育是重要的，但我認為經驗亦是職員資格的一 個重要指標，」雖然那是較難評估的，Phillips 說。

「這是一個十分多元化的團體，」Mehl 說，但 有「很多人都在三星和四星級內。」

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ECERS (Early Childhood Environment Rating Scale)（早期環境評級）或FDCR (Family Day Care Rating Scale)評估：

• 空間和傢俱
• 個人護理規律
• 語言和推理
• 互動
• 計劃結構

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• 三星：持有兒童發展教師執照
• 四星：持有早期兒童發展AA 學位（家庭托 兒有些另類資格）
• 五星：持有早期兒童教育學士學位（或最少 有24 ECE 學分加一年教學經驗）

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• 遵守州衛生和安全規則
• 教師和兒童的比率低（在六至十之間，要看 計劃的類型而定）
• 工作條件（中心）：有薪假期，專業發展， 和有薪備課時間
• 課程（中心）：日程，計劃，和衡量學生

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在一份最近的報告中，立法分析辦事處建議加 州根據以下項目，逐漸引入托兒質素評級系統：

• 健康和安全標準
• 基本護理品質
• 觀察評估，包括幫助計劃改善之資金詳情可瀏覽網頁：

www.lao.ca.gov/2007/childcare/childcare.pdf

托兒法律中心的回應，指出需要：

• 發牌局應對托兒計劃作更多的查訪
• 一個能公平代表加州多元教師及托兒者的 評級系統

詳情可瀏覽網頁：

www.childcarelaw.org/docs/ResponseToLAOQualityRatingReport%201.07.pdf

AB 313 (Benoit)法案規定發牌局設定一個托兒 的評級系統，以托兒計劃符合健康和安全規格 及照料之質素為根據。批評者指出發牌局並未 有能力監察計劃的質素──而檢查托兒計劃只 是每五年做一次。此法案並沒有包括供改善質 素之資助。

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一個來自National Association of Child Care Resource and Referral Agencies 的報告，指出 加州在托兒標準和監察方面，在全國排名屬於 最低部份。報告說加州托兒之職員教育和訓 練，成年人和兒童比率，以及課程等方面，標 準均較低。報告同時說加州並沒有對托兒計劃 有足夠之監察。詳情請瀏覽網頁： www.naccrra.org/_policy/scorecard.php